促进家居消费又迎重大利好。近日，商务部等13部门《关于促进家居消费若干措施的通知》(以下简称《通知》)正式公布。《通知》强调，家居消费涵盖家电、家具、家纺、家装等多个领域，是居民消费的重要组成部分。

《通知》提出，组织开展家居焕新活动，加大优惠力度，支持居民更换或新购绿色智能家居产品、开展旧房装修，内容涵盖了大力提升供给质量、积极创新消费场景、有效改善消费条件、着力优化消费环境等四方面11条具体措施。

在大力提升供给质量方面，《通知》提出，完善绿色供应链、创新培育智能消费、提高家居适老化水平。包括促进企业加大绿色家居产品研发力度，大力发展绿色家装、装配式装修；加快智能家电等家居产品研发，制定发布老年用品产品推广目录，加快制定家居产品适老化设计通用标准。

在积极创新消费场景方面，《通知》提出，推动业态模式创新发展、支持旧房装修、开展促消费活动。包括鼓励有条件的地区有序发展二手家居流通产业；通过政府支持、企业促销等多种方式，支持居民开展旧房装修和局部升级改造。《通知》鼓励企业开展旧房翻新设计大赛，展示升级改造优秀案例，打造旧房装修和局部改造样板间，推出价格实惠的产品和服务套餐，满足多样化消费需求；引导企业提高家居消费供给质量和水平，提供更多高品质、个性化、定制化家居产品。

在有效改善消费条件方面，《通知》提出，发展社区便民服务、完善废旧物资回收网络、促进农村家居消费。包括引导家居企业、电商平台等下沉农村市场；深入开展绿色建材下乡活动，有条件的地区应对绿色建材消费予以适当补贴或贷款贴息；鼓励有条件的地区开展家电家具家装下乡。

在着力优化消费环境方面，《通知》提出，规范市场秩序、加强政策支持。包括依法打击家居消费领域假冒伪劣、偷工减料、价格欺诈等行为；鼓励行业协会等探索实施家居行业“黑名单”制度；鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下，加强对家居消费的信贷支持，合理确定贷款利率和还款期限，优化审批流程，完善金融服务，推广线上即时办理。鼓励金融机构加强与家居生产企业、家居卖场、家装企业等合作，为经营商户和供应链上下游企业提供融资支持。支持符合条件的家居卖场等商业网点项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)。继续支持城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯等自住住房改造，政策支持范围扩大到本人及配偶双方父母自住住房加装电梯等改造。

汽车、家电、家居、餐饮，被称为消费的“四大金刚”，是恢复和扩大消费的重点领域。商务部此前表示，聚焦汽车、家居等重点领域，积极推动出台一批促消费的政策措施，并强调要发展绿色智能家居消费，进一步释放大宗消费潜力。

去年以来，多项利好政策出台，对提振家居消费产生积极的推动作用。2022年8月，工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部、市场监管总局4部门联合发布的《推进家居产业高质量发展行动方案》提出，到2025年，家居产业创新能力明显增强，高质量产品供给明显增加，同时明确在家居产业培育50个左右知名品牌，建立500家智能家居体验中心，以高质量供给促进家居品牌品质消费。

业内分析，家居产业具有规模体量大、消费带动强、产业覆盖广的特点，或是仅次于汽车的家庭第二大耐用品消费支出，促进家居消费对于稳定传统工业基本盘十分重要。家居促消费政策的出台有其必要性，预计后续会有政策细则进一步公布。

# 官方解读 #

农村消费增长速度快于城市消费

国务 院资讯办7月18日下午举行国务 院政策例行吹风会，介绍“促进家居消费 着力扩大内需”有关情况。商务部副部长盛秋平在发布会上表示，《通知》以绿色化、智能化、适老化为“发力点”，提升供给质量，创新消费场景，改善消费条件，优化消费环境，促进家居消费恢复和升级。

盛秋平表示，《通知》坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，提出支持企业加快智能家居产品研发、开展家居产品反向定制、促进智能家居设备互联互通、支持家居适老化改造、支持旧房装修和局部改造等举措，着力提升供给质量和水平。

优供给也是促进家居产业提升和消费升级的重要方向。工信部消费品工业司司长何亚琼指出，接下来工信部将聚焦智能家居、银发经济等消费热点，编制发布创新和升级消费品指南，发布老年用品产品推广目录，每年推广150项以上功能化、绿色化、智能化的家居产品。通过推动全屋智能系统不断升级，丰富家用家电品类，打造更人性化、舒适化、符合居家办公的场景体验。

此外，何亚琼表示，工信部将继续培育15个300亿规模的特色集群，引领带动家居产业高质量发展。还将继续推广柔性化生产、个性化定制、因需定制、反向定制等新模式，实现供需精准对接，高效匹配。另外，工信部还将继续培育一批服务型制造家居示范企业和平台，以期为居民提供更多质优价廉的家居产品。

商务 部消费促进司司长徐兴锋在发布会上表示，当前家庭装修中出现一个新变化，即海量的存量房、二手房正在成为家庭装修的一个新增长点。“根据我们的调研，北京、上海等地很多家装公司二手房业务量占到70%以上，有些地方甚至达到90%。”

注重政策联动也是《通知》的特征之一。盛秋平谈到，《通知》将促进家居消费与老旧小区改造、住宅适老化改造、一刻钟便民生活圈建设、完善废旧物资回收网络等政策有机融合，形成促消费的合力。

具体来看，在结合城镇老旧小区改造方面，《通知》支持城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯等自住住房改造，并将政策支持范围扩大到本人及配偶双方父母。

在结合住宅适老化改造方面，《通知》支持家居卖场、电商平台设立老年专区，支持老年人家庭安装视频照护系统，配置健康监测设备。

在结合便民生活圈建设方面，《通知》支持与家居消费密切相关的维修点、再生资源回收点等进社区，鼓励设立旧房装修样板间和家电家具临时存放场所。

我国有近5亿人居住在乡村，乡村消费市场潜力很大。据国家统计局数据，今年上半年农村居民人均可支配收入10551元，增长7.8%，增幅高于城镇居民2.4个百分点；同期农村居民人均消费支出8550元，增长8.5%，增幅高于城镇居民0.1个百分点。上半年农村和城镇居民人均消费支出占人均可支配收入的比重分别为81%和60%。

盛秋平指出，农村消费增长速度快于城市消费，是近年来我国消费出现的显著特点之一。近年来商务部会同有关部门推进县域商业体系建设，组织开展绿色智能家电、绿色建材下乡，扩大农村家居消费，取得了积极成效。今年上半年，主要电商平台绿色智能家电下乡销售额同比增长12.7%。

促进农村家居消费也是《通知》的重要内容，文件提出，要持续推进县域商业体系建设，引导家居企业、电商平台等下沉农村市场，健全县乡村三级物流配送体系，深入开展绿色建材下乡活动并扩大试点地区范围，鼓励有条件的地区开展家电家具家装下乡等，进一步促进农村家居消费。